Almenys tres treballadors/es de les biblioteques de Barcelona, que estan en vaga, ara indefinida, es van quedar sense poder assistir al pregó de Sant Jordi que es va fer el 22 d’abril al Saló de Cent de l’Ajuntament, tot i tenir les entrades confirmades per a l’acte. En una queixa presentada al síndic de greuges de Barcelona, David Bondia, els reclamants sostenen que es pot haver produït “una actuació discriminatòria” pel fet de ser personal de biblioteques enmig “d’un conflicte laboral per a la millora de les seves condicions de treball”, recull la resolució del síndic, a la qual ha tingut accés el TOT Barcelona.
El defensor dels barcelonins, immers en el procés de reelecció, ha donat la raó als bibliotecaris. Bondia conclou que l’actuació de l’Institut de Cultura de Barcelona (ICUB), l’òrgan supervisat, no ha estat ajustada al principi de bona administració. En la seva valoració, el síndic considera que l’ICUB no ha garantit la coherència, la fiabilitat i la traçabilitat del sistema d’inscripcions ni ha ofert una resposta adequada davant la incidència produïda.
No es pot descartar el tracte discriminatori, diu Bondia
El síndic no ha pogut acreditar de manera concloent que l’exclusió respongui a un tracte discriminatori. No obstant això, “la manca de traçabilitat i d’explicació dels fets impedeix descartar aquesta hipòtesi amb plena seguretat, la qual cosa posa de manifest la necessitat d’una major transparència i rigor en la gestió d’aquest tipus de processos”. “L’actuació administrativa no ha garantit adequadament la coherència, la fiabilitat i la transparència exigibles, fet que ha comportat un perjudici real per a la persona interessada i una afectació directa als seus drets com a usuària d’un servei públic”, destaca la resolució.
Sense arribar a aclarir quina va ser la causa per la qual aquestes persones no van poder entrar, Bondia té clar que el cas posa de manifest “un funcionament ineficaç del servei públic” i considera que s’ha vulnerat del principi de confiança legitima. “Resulta especialment rellevant la manca d’explicació en el moment dels fets. La denegació d’accés sense oferir cap informació ni alternativa… evidencia una deficiència en l’atenció al públic, incompatible amb els estàndards mínims exigibles en la prestació de serveis públics”.
Estaven inscrits a l’acte, però no van poder entrar
Les persones que s’han queixat al síndic s’havien inscrit per assistir al pregó de Sant Jordi al Saló de Cent. Segons detalla el dictamen, una persona es va inscriure el 13 d’abril. Primer, va rebre la confirmació electrònica, la qual poc després va quedar anul·lada. L’endemà, es va restablir la inscripció i es va confirmar l’entrada per al pregó. El dia del pregó, va anar a l’Ajuntament, però es va trobar amb la sorpresa desagradable que no figurava en el llistat d’accés i no va poder entrar al Saló de Cent. Una situació semblant els va passar a dos bibliotecaris/àries més, que també van presentar una reclamació al síndic.
En resposta a Bondia, l’Ajuntament atribueix la primera anul·lació al fet que es va produir “una incidència tècnica puntual en el sistema d’inscripcions”. Concretament, es van obrir les inscripcions anticipadament i de manera no prevista. Les inscripcions fetes abans de temps van ser totes anul·lades. El consistori afirma que les inscripcions es van activar de nou el 14 d’abril, a les 16.00 hores, i van poder accedir al pregó totes les persones que es van inscriure correctament. L’ICUB ha facilitat al síndic el llistat dels assistents i cap de les persones que s’han queixat hi eren. L’àrea de Cultura, que encapçala el regidor Xavier Marcé i penja d’alcaldia, assegura no es va produir “cap denegació indeguda d’accés” a persones amb una inscripció vàlida i afegeix que tampoc es va rebutjar a cap persona, “degudament inscrita i inclosa en la llista”, en el control d’accés.
La documentació que dues de les tres persones han presentat acredita que van rebre una confirmació electrònica per assistir al pregó després d’haver fet la inscripció en el dia i dintre de les hores que l’Ajuntament havia fixat. “Consta documentalment que l’Ajuntament va emetre una nova confirmació electrònica, amb generació de l’entrada corresponent i inclusió d’un codi de validació, element que, segons el mateix sistema descrit en l’informe municipal, constitueix un mecanisme de verificació per a l’accés a l’acte”, subratlla el síndic. No obstant això, en el moment del control d’accés, els seus noms no figuraven en la llista nominal d’admesos i no van poder entrar.
“Discrepància rellevant”
Bondia parla de “discrepància rellevant” entre el que diu l’Ajuntament i el que van exposar els reclamants, i retreu a l’ICUB que “no s’aporta cap element de verificació individualitzat que permeti explicar per què unes inscripcions aparentment vàlides no es van correspondre amb la inclusió a la llista d’accés utilitzada el dia de l’acte”.
El síndic creu que els fets evidencien, “com a mínim, l’existència d’una disfunció en el funcionament del sistema de gestió de les inscripcions o en el control d’accés”, i cita com a possible origen del problema “una errada en la incorporació de les dades de la inscripció a les llistes definitives, una manca de sincronització entre el sistema d’emissió de confirmacions i el sistema de validació d’accessos, o una incidència en la gestió operativa del control d’entrada”.
