El nou pla d’usos de Ciutat Vella -l’eina per regular les activitats de pública concurrència al districte- encara la recta final de la seva aprovació. La comissió d’Ecologia I Urbanisme ha donat llum verda a la proposta del govern, amb una clara fractura política i amb discursos, per part dels grups municipals, tan allunyats que sembla que els partits estiguin parlant d’una regulació diferent quan en realitat es tracta d’aquesta. L’executiu de Jaume Collboni ha rebut l’aval de Junts, una majoria suficient per validar el pla d’usos, que substituirà el que hi havia vigent fins ara, del 2018. Si el de fa vuit anys posava el focus en les restriccions de l’oci nocturn, el d’ara amplia l’espectre de regulacions i es passa de 55 a 180 pel que fa al nombre d’activitats sota el control municipal.
Per contra, Barcelona en Comú i ERC s’han posicionat en contra del pla, ja que a parer seu “no protegeix la identitat de la ciutat”, segons la presidenta d’ERC, Elisenda Alamany, o pel fet que és massa permissiu amb l’oci nocturn i amb els negocis vinculats amb el turisme, ha valorat el regidor de Barcelona en Comú, Jordi Rabassa. Per la seva banda, el PP s’ha abstingut i Vox ha fet una reserva de vot i no es mullarà fins al plenari de maig. Si llavors es repeteixen les votacions d’aquest dimarts, el pla d’usos quedarà aprovat definitivament i, poc després, entrarà en vigor.
Segons l’Ajuntament, per primera vegada es prohibeixen nous growshops i clubs cannàbics, emparats fins ara sota l’epígraf d’associacions privades. També es veta la venda de souvenirs com a producte complementari a la llicència principal, “atès que la venda de souvenirs ja està prohibida a tot el districte”. D’altra banda, es reforcen les restriccions per condicionar l’obertura de nous salons de manicura i pedicura, botigues de carcasses de mòbils, i les botigues de productes cannàbics, uns locals sobre els quals hi havia una suspensió de llicències des de l’estiu del 2024 que s’aixecarà quan el nou pa d’usos sigui vigent.
Es potencien les activitats culturals
El pla municipal regula també l’obertura de noves discoteques, bars musicals, sales de ball o espectacles. I potencia les activitats culturals, com galeries d’art, museus, biblioteques i arxius, cinema, llibreries o sales de conferències i els espais vinculadts a les arts escèniques. En aquest sentit, la Rambla es convertirà en un eix cultural molt important. Als equipaments actuals, s’hi sumaran en un futur el Teatre Principal, el Club Capitol i el Centre d’Art Digital de Catalunya, a l’Antiga Foneria dels Canons.
Restriccions en funció dels radis, densitats i carrers
En una entrevista amb el TOT Barcelona, el comissionat del Pacte per Ciutat Vella, Ivan Pera, va explicar que no podien prohibir totes les activitats que no els agraden perquè els tribunals ho tombarien. Però va assegurar que, en molts casos, les restriccions són tan fortes que és molt difícil que n’obrin. Per exemple, en el cas de les discoteques, el pla d’usos preveu que només en puguin operar en els perímetres de Ciutat Vella i en carrers amples, com les rondes o el passeig de Joan de Borbó, “no a dins dels barris”. “El que hem proposat en aquest epígraf i en aquestes activitats és que hi hagi una forta restricció d’acord amb elements com els radis, les densitats, els carrers i els metres quadrats. No poden estar en carrers estrets”. Aquests mateixos criteris, en funció de la densitat o concentració d’activitats, l’amplada del vial i la dimensió mínima o màxima de l’activitat a establir, s’aplicarà a altres negocis que poden ser molestos, per tal evitar que hi hagi zones d’alta concentració i monopolis d’activitat en zones específiques del districte. Seria el cas de les botigues de carcasses de mòbils i de productes cannàbics i els negocis de manicura i pedicura.
Durant la comissió, el regidor de Ciutat Vella, Albert Batlle ha reforçat el discurs de Pera. Segons ell, el text aprovat redueix buits normatius, aporta més seguretat jurídica, ordena activitats, “posa el focus en l’equilibri i la convivència” i no fomenta el creixement econòmic descontrolat. I ha afegit que es tracta d’un model més quirúrgic, de menys prohibicions generals, com era el pla d’usos del 2018, impulsat per Barcelona en Comú, i més enfocat a corregir desequilibris globals.
Més capacitat per inspeccionar, multar i tancar
El govern n’ha tingut prou amb el vot favorable de Junts per tirar endavant el pla. Segons el regidor juntaire Damià Calvet, el pla d’usos “consolida” les restriccions a l’obertura de discoteques i altres activitats, com les botigues cannàbiques o de carcasses de mòbils, i augmenta la capacitat d’inspecció, sanció i tancament d’establiments. Calvet ha recordat que el pla vigent -l’aprovat el 2018- va fracassar, perquè van aparèixer molts negocis “sense valor afegit” i hi havia un consens generalitzat per modificar-lo.
A parer de Barcelona en Comú, es tracta d’un mal pla d’usos, segons l’edil Jordi Rabassa, ja que es potencien els negocis turístics en detriment del comerç local. Rabassa ha remarcat que podran obrir nous establiments per a llogar vehicles a turistes -com segways o trixis-, que ara estan prohibits, i també noves discoteques, també vetades des del 2018. “Per què en necessitem més?”, s’ha preguntat el regidor. Rabassa, que també ha criticat que el pla d’usos del PSC preveu que puguin obrir restaurants entre 200 i 1000 metres quadrats a la Rambla, creu que la Justícia pot acabar declarant nul·la la normativa municipal, com va passar amb el pla que va impulsar el govern de Xavier Trias. “Hi ha molta inconsistència jurídica en el pla”, ha opinat.
Poden obrir fins a 250 súpers 24 hores i set discoteques, segons ERC
La valoració tan positiva que fa el govern contrasta amb el que diu ERC, soci prioritari de Collboni durant el mandat municipal actual, que assegura que el nou pla d’usos no impedirà obrir fins a divuit noves associacions o botigues de cànnabis, més de 200 supermercats 24 hores, set discoteques (quatre o cinc, segons el govern), més lockers o serveis de bicicletes turístiques. En la comissió d’aquest dimarts, la regidora Eva Baró ha dit que les xifres facilitades no són seves, sinó que són estimacions del mateix govern. Segons Baró, Ciutat Vella viu una situació de “saturació” i “fragilitat”, i ha subratllat que no calen més activitats dirigides als turistes. “Ciutat Vella no és un aparador ni un parc temàtic”. “Hi votem en contra perquè va en la direcció contrària del que necessita el districte”.
La regidora del PP Sonia Devesa ha recordat una dada important. Des del 1992, s’han aprovat sis plans d’usos nous per a Ciutat Vella, i sempre ha estat per tractar els mateixos problemes. Els populars sostenen que es governa Ciutat Vella a cop de titular i creuen que el que falta són més inspeccions i autoritat real sobre el terreny. “Les normes existeixen sobre el paper i s’evaporen al carrer”. Tot i que l’executiu socialista ha acceptat la proposta de vetar els clubs cannàbics, la formació de Daniel Sirera s’ha abstingut perquè demanava una doble llicència pel que fa als súpers 24 hores i la venda d’alcohol.
Per a Vox, un pla d’usos no pot substituir la falta d’autoritat, ha valorat el regidor Liberto Senderos. A parer del partit que a l’Ajuntament encapçala Gonzalo de Oro, qualsevol pla urbanístic que es posi en marxa el primer que hauria de respondre és quants narcopisos i quants pisos ocupats hi ha a Ciutat Vella. Segons Senderos, Ciutat Vella té molts problemes de convivència, brutícia i seguretat, i el que cal és “posar límits i fer complir la llei”.
