L’Ajuntament de Barcelona ha vulnerat els darrers dos anys la normativa catalana d’accessibilitat pel que fa al temps de vigència de les targetes d’estacionament per a les persones amb mobilitat reduïda. El decret de la Generalitat 209, del 28 de novembre del 2023, va aprovar el Codi d’accessibilitat de Catalunya i en l’article 169 deixa molt clar que la vigència màxima d’aquestes targetes és de cinc anys. Però el consistori barceloní ha continuat atorgant els permisos fins als 10 anys de durada, com es feia abans de l’entrada en vigor del decret del Govern, l’1 de març del 2024. Les targetes emeses per l’Ajuntament de Barcelona i les de la resta de Catalunya són vàlides a tota la Unió Europea.
Un expert en la matèria consultat pel TOT Barcelona a través de LinkedIn, el policia de Molins de Rei i pèrit judicial en falsedat documental, grafologia i grafítica Toni Sanz, considera que és un cas molt clar de “prevaricació administrativa”, ja que “saps que el que estàs fent no ho pots fer, però ho continues fent”. S’està expedint un document que se sap que és “il·legal”. Segons Sanz, emetent les targetes a 10 anys, l’Ajuntament de Barcelona perjudica la resta dels ajuntaments i la Generalitat, “que han implementat mesures i recursos per adaptar-se a la normativa”, i als mateixos usuaris o titulars de les targetes, “que veuen un tracte diferencial en funció si la persona és o no de Barcelona”. El pèrit sosté que és responsabilitat del consistori de la capital catalana posar els mitjans necessaris per a adequar-se a la normativa catalana quan tocava.
El canvi de 10 a cinc va ser per reduir el frau
Un dels motius pels quals es va decidir fer la reducció de 10 a cinc anys del temps de vigència de la targeta va ser per intentar frenar el frau en l’ús, valora el policia. Els fraus més habituals són que les targetes les utilitzen persones que no en són les titulars i fer còpies de les targetes. També es manipulen els documents, per exemple perquè el temps del permís sigui més gran, o hi ha qui es fa una “targeta al seu gust. No és tan habitual, però se’n troben”. El pèrit assegura que hi ha familiars, de persones que disposaven de la targeta i que ja han mort, que la continua utilitzant. El problema, afegeix, és que el control de les administracions per evitar el frau és baix.
Fonts municipals consultades pel TOT Barcelona asseguren que durant el 2026, les emissions de les targetes d’aparcament noves “s’adequaran plenament al límit de cinc anys establert a la normativa vigent” de la Generalitat, amb la corresponent informació a la ciutadania. L’Ajuntament justifica que no ha complert el decret els dos anys de vigència pel fet que el mateix “suposa un canvi substancial en el règim de vigència de les targetes d’aparcament”, i assegura que es va iniciar un procés d’adaptació dels procediments administratius i de les eines de gestió associades a la seva tramitació que està a punt de finalitzar-se.
L’Ajuntament encara anuncia que les targetes són per a 10 anys
Durant aquest temps, el consistori ha continuat emetent les targetes, “de manera provisional”, amb el “règim anterior de vigència”. És a dir 10 anys i, per tant, incomplint el decret de la Generalitat. De fet, l’Ajuntament encara publicita en el web de l’oficina virtual de tràmits que la targeta és vàlida durant 10 anys, tal com es pot veure en la imatge inferior, i en el moment de publicar l’article, en l’enllaç de la pàgina de l‘Ajuntament. A parer del pèrit judicial consultat pel TOT, les targetes emeses amb una vigència de 10 anys després de l’entrada en vigor del decret de la Generalitat s’haurien d’anul·lar.
Nova tramitació electrònica
El procés del qual parla l’Ajuntament és un nou sistema de tramitació electrònica de sol·licitud de targetes d’aparcament per a persones amb mobilitat reduïda, així com mesures de reforç del servei i de millora tècnica. Aquesta feina -que segurament s’hauria pogut fer abans de l’entrada en vigor del decret- s’ha desenvolupat al llarg del 2025, detallen fonts municipals.
El decret de la Generalitat deixa molt clar que “la targeta d’aparcament d’ús individual té una vigència màxima de cinc anys”. També en els casos en els quals es té reconegut “un grau de discapacitat provisional” tampoc es podrà superar els cinc anys. El mateix passa amb les targetes de transport col·lectiu, que són també per a un màxim de cinc anys. En qualsevol cas, el decret català permet als usuaris renovar la targeta pel mateix període de temps -cinc anys-, “sempre que la persona titular mantingui els requisits que s’exigeixen per a atorgar-la”.
El policia subratlla que hi ha diferents tipus de targeta. Per exemple, n’hi ha que s’atorguen a vehicles de transport col·lectiu o a persones físiques en les quals el titular pot ser el conductor o no. Hi ha places que són nominatives (associades a una matrícula concreta) i altres que són genèriques. A les nominatives, només poden aparcar les persones del vehicle al qual està associada la plaça, mentre que a les genèriques pot estacionar qualsevol titular d’una targeta, sigui conductor o no, però sempre que el titular viatgi en el cotxe.
En primer lloc, els cotxes s’han d’estacionar en les places reservades per a les persones amb mobilitat reduïda “i si no n’hi ha o estan ocupades, es pot fer ús de les àrees verdes i blaves i, i si no hi ha places a les àrees blaves i verdes, es poden usar les zones de càrrega i descàrrega”. El pèrit destaca que la limitació de temps en les zones de càrrega i descàrrega és d’una hora, segons la normativa catalana. En el seu web, l’Ajuntament esmenta que l’estacionament en les àrees verdes i blaves i les zones de càrrega i descàrrega és gratuït i no concreta un temps màxim. “Els ajuntaments es poden ajustar, però no anar en contra. Els ajuntaments s’han de basar en allò que diu la normativa catalana, que especifica que el temps ha de ser l’indispensable”, precisa Sanz.
Prop de 8.000 places d’estacionament a Barcelona
El nombre de places d’estacionament associades a aquestes targetes no para de créixer a la capital catalana. Entre el 2021 i el 2024 ho ha fet en un 5%, segons les dades facilitades per l’Ajuntament de Barcelona al TOT. El consistori diferencia entre places nominatives (associades a una matrícula concreta) i genèriques. De les primeres, n’hi havia 6.317 el 2021, mentre que les genèriques eren 1.023. En total, 7.340 places. Cada any, el nombre ha anat a l’alça: un 2,6%, el 2022; un 1,3%, el 2023, i un 1,5%, el 2024. Fa dos anys, les places nominatives eren 6.653, i les genèriques, 1.093. En total, 7.746. Del 2025, el consistori no ha facilitat les xifres.
El TOT ha preguntat a la Sindicatura de Greuges de Barcelona, amb el síndic David Bondia al capdavant, si era coneixedor de la problemàtica. Fonts de l’oficina del defensor han respost negativament, però consideren que “no és adequat” que l’Ajuntament no hagi ajustat els seus processos al nou termini de cinc anys. La Sindicatura estarà emetent a què es complexi aquest 2026 amb la nova vigència de temps de la targeta d’estacionament, tal com obliga la Generalitat.
