Jaume Collboni ja té preparada la proposta de modificació de l’Ordenança de civisme, un text del qual s’ha aprovat de moment en comissió de govern l’avantprojecte, però que per tirar endavant necessitarà aconseguir el suport de la majoria del plenari. El text que presenta el PSC suposa un enduriment de la normativa, tant pel que fa a la quantia de les sancions com en el fet que s’incorporen nous supòsits. La intenció de l’executiu és que l’ordenança es pugui aprovar definitivament en el plenari dels mesos de novembre o desembre. Si finalment és així, pràcticament tindrà lloc quan es compliran 20 anys de la primera regulació, aprovada el desembre del 2005.
La nova ordenança preveu un enduriment de la prohibició de les botellades, amb l’agreujant si hi ha menors i la incorporació del veto de les “rutes etíliques”, inclosa l’organització i la promoció. També s’endurirà la conducta de fer les necessitats fisiològiques a la via pública, amb un agreujant segons el lloc on es faci. Per exemple, en carrers estrets, espais on hi hagi lavabos públics, llocs concorreguts o freqüentats per menors i en edificis o monuments catalogats les multes seran més cares.
Rutes de grafiters
D’altra banda, en el cas de les pintades s’obligarà a les persones sancionades que assumeixin les despeses de neteja i desperfectes causats, alhora que també es castigaran les rutes de grafiters i la promoció i col·laboració amb aquestes. Segons la comissionada de Convivència Montserrat Surroca, s’estan donant casos de persones que viatgen fins a Barcelona per fer grafits no autoritzats. El tinent d’alcaldia de Seguretat i Convivència Albert Batlle ha destacat que un exemple clar són les pintades al metro.
Els imports de les sancions
L’import de les sancions varia molt segons les conductes prohibides. Amb la nova ordenança, fer les necessitats fisiològiques en carrers estrets i on hi hagi lavabos públics s’incrementarà i serà d’entre 300 i 750 euros. I la promoció de les rutes alcohòliques es castigarà amb imports entre els 1.500 i els 3.000 euros. Les rutes de borratxera estan prohibides a Ciutat Vella i aviat ho estaran a l’Eixample. Amb la nova ordenança de convivència quedaran vetades a tota la ciutat.
Les botellades tenen el topall en la quantia de la sanció que imposa la llei de seguretat ciutadana -de rang superior a una ordenança municipal-, amb imports d’entre 100 i 600 euros, però l’agreujant per la presència de menors pot augmentar el que s’hagi de pagar entre els 1.500 i els 3.000 euros. També en el cas de les pintades, les sancions tenen el topall de la llei estatal (entre 100 i 600 euros, incloses l’organització de les rutes de grafiters), però a la capital catalana quan entri en vigor la nova norma, l’infractor haurà de pagar la neteja i, segons el cas, es pot enfrontar a un delicte penal.
Es denunciaran els actes contra la llibertat sexual
El text normatiu incorpora també noves conductes prohibides, algunes de les quals són els actes incòmodes i degradants contra la llibertat i indemnitat sexual a l’espai públic (exhibicionisme o masturbacions) i tot allò que atempti contra la dignitat de les persones. Pel que fa al soroll, serà un agreujant les accions incíviques en zones tensionades acústicament. I els propietaris de gossos tindran l’obligació de diluir amb aigua les miccions dels animals. En cas de no fer-ho s’enfronten a multes que podran arribar fins als 300 euros.
La intenció del govern de Collboni és aconseguir cobrar un major nombre de les sancions que s’imposin, ja que un dels aspectes negatius d’ara és que moltes de les multes no s’acaben pagant. Surroca diu que varia en funció de la conducta, però n’hi ha que superen el 50%. Només l’any 2018, el govern d’Ada Colau va deixar d’ingressar uns 18 milions d’euros, va denunciar llavors el president del grup municipal del PP Alberto Fernández Díaz. Per aconseguir revertir la situació, l’Ajuntament accelerarà el procés de cobrament a les persones que viuen fora de l’Estat espanyol i intentarà que les multes es paguin en el moment que la Guàrdia Urbana les notifiqui a peu de carrer, sobretot els estrangers, entre els quals hi ha els turistes. Una altra novetat és que els descomptes per pagar immediatament les sancions es reduirà. Mentre que ara, la rebaixa oscil·la entre el 65 i el 75%, en un futur serà només del 40 o el 50%.
Collboni haurà de decidir amb qui vol aprovar l’ordenança
Tot i que Batlle ha dit que la proposta de normativa s’ha treballat amb els grups, és obvi que Collboni haurà de decidir amb qui vol aprovar l’ordenança, ja que partits com Junts per Barcelona i PP estan a favor de l’enduriment, tot i que ben segur presentaran al·legacions, o amb Barcelona en Comú i ERC, més partidaris de fer una norma no tan punitiva.
De fet, durant el primer mandat de Colau, entre 2015 i 2019, els Comuns van intentar aprovar una modificació de l’ordenança a la baixa i ho van haver de deixar córrer davant la falta de suports. Quan la primera Ordenança de civisme es va aprovar el 2005, el text ja va dividir al govern tripartit de Joan Clos, amb el PSC i ERC votant a favor i ICV en contra. CiU també hi va donar suport, però el PP es va abstenir en trobar-la massa tova.
A finals d’any, enllestida
Un cop aprovat el text a la comissió de govern de la setmana passada, s’obre un període d’al·legacions per als grups municipals de dues setmanes. L’aprovació inicial es preveu que es voti en la comissió de Presidència de mitjans de juny. Si passa el tall, s’obrirà el període d’informació pública, i després, a finals d’any, l’aprovació definitiva, si no hi ha entrebancs.
