L’Ajuntament de Barcelona posarà al dia el valor fiscal dels carrers de Barcelona, una “base sòlida” per si en un futur es decideix establir algun canvi en tributs com l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE). El govern de Jaume Collboni ha signat un conveni amb la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC) per al desenvolupament d’una metodologia conjunta que permeti “establir una nova definició de les categories fiscals dels carrers de Barcelona”, diu el text signat pel tinent d’alcaldia de l’àrea econòmica, Jordi Valls, i el rector de la UPC, Francesc Torres publicat a la Gaseta Municipal el 8 de gener. L’actual classificació està desfasada. No s’actualitza des de fa més de 30 anys i el consistori creu que ha arribat el moment de posar-la al dia.
Les categories fiscals determinen la classificació dels carrers en funció de criteris urbanístics, socioeconòmics i funcionals i serveixen de base “per a l’aplicació de diversos tributs municipals, com l’IAE i diferents taxes per l’aprofitament especial o privatiu del domini públic”, concreta el document. En tot cas, fonts municipals han assegurat al TOT Barcelona que el conveni “no té per objecte l’aplicació directa de canvis fiscals”, sinó la definició d’una metodologia actualitzada, objectiva i verificable. I ara mateix “no modifica impostos ni taxes vigents”, “no comporta increments automàtics de pressió fiscal” i “no té efectes immediats sobre els contribuents”.
La idea del consistori és disposar d’una “base sòlida” per si en un futur es decideix aplicar canvis en els impostos i taxes esmentats, la qual cosa s’haurà de fer seguint “els procediments legals i polítics establerts, incloent-hi, si escau, la tramitació d’ordenances fiscals i els corresponents acords dels òrgans competents”, subratlla l’Ajuntament, que creu que la nova metodologia reforçarà la transparència, l’equitat i el rigor tècnic de les polítiques fiscals municipals.
La catalogació actual és del 1991
La classificació fiscal actual dels carrers de la ciutat ha quedat obsoleta. És del desembre del 1991, quan es va aprovar la ponència de carrers, “en paral·lel al tràmit de les ordenances fiscals per al 1992″. Encara no s’havien celebrat els Jocs Olímpics i l’alcalde era Pasqual Maragall. Atès tot el temps transcorregut sense cap actualització, l’Ajuntament ha decidit impulsar una revisió de la classificació “pels canvis econòmics, socials i urbanístics que s’han produït en els darrers 30 anys, així com la revisió cadastral del 2017”. Les noves categories fiscals dels carrers de la capital catalana han de servir per posar al dia “la jerarquia fiscal, amb l’objectiu d’adaptar-la a la nova configuració de la ciutat, noves centralitats i usos”.
En resposta al TOT, l’Ajuntament parla d’elaborar una metodologia multicriteri, que superi una aproximació basada exclusivament en valors immobiliaris i incorpori una visió integral de la ciutat. S’analitzarà la intensitat i qualitat de l’activitat econòmica en planta baixa, l’ús i ocupació real de l’espai públic i els fluxos de mobilitat de vianants i visitants. També la centralitat urbana i atractiu comercial o turístic, la morfologia de l’espai públic (amplades, voreres, pendent, arbrat), i el valor social de l’espai públic, entès com a element de cohesió social, proximitat i qualitat urbana.
Segons el conveni, la col·laboració amb la UPC permetrà incorporar el coneixement acadèmic i tècnic en el desenvolupament de noves bases programàtiques, estratègies i criteris d’actualització de les categories fiscals, “amb l’objectiu d’assegurar que reflecteixin de manera ajustada la realitat urbana i socioeconòmica de Barcelona”.
Un cost de més de 126.000 euros
El cost de posar en marxa aquesta nova metodologia és de 126.582 euros, no subjectes a IVA, que assumeix l’Ajuntament. Aquests diners corresponen al conveni de col·laboració per al finançament del projecte i per cobrir les despeses derivades de la col·laboració entre ambdues parts. El pagament s’allargarà fins al 2027, quan hauria d’estar acabada la nova eina. El 2025 es van desemborsar 31.645,50 euros; el 2026, està previst que siguin 63.291 euros, i 31.645,50 euros, per a l’any vinent. El conveni té una vigència de dos anys i vuit mesos des de la seva signatura, la darrera de les quals va ser el 18 de desembre, o fins al compliment de les obligacions previstes.
La feina de la UPC consistirà a redactar i revisar el projecte, “incloent-hi la proposta de bases metodològiques per al desenvolupament i establiment dels nous criteris de classificació de carrers”. Alhora, “haurà d’aportar els recursos tècnics i científics necessaris per assessorar l’Ajuntament de Barcelona i obtenir la proposta metodològica de revisió de les categories fiscals en aplicació de criteris urbanístics, socioeconòmics per a la seva actualització”.
Les ordenances fiscals del 2026, pendents d’aprovació
L’encàrrec a la UPC coincideix amb els tràmits finals per a l’aprovació de les ordenances fiscals del 2026. Barcelona en Comú ha condicionat el sí definitiu en el plenari de gener a la posada en marxa d’un pla de regeneració urbana per rehabilitar 6.000 pisos a la ciutat en cinc anys. Es tracta d’habitatges molts dels quals estan apuntalats i es troben en barris com el Besòs i el Maresme, la Pau i Trinitat Vella. Aquest pla forma part d’un acord entre el govern de Collboni i Barcelona en Comú de la tardor per a l’aprovació inicial a les ordenances fiscals, juntament amb un IBI progressiu i mesures per afavorir el comerç de proximitat, però segons el regidor de Barcelona en Comú Marc Serra, en aquests tres mesos la proposta de rehabilitació “no s’ha mogut ni un mil·límetre”. Aquest dimecres, en una roda de premsa prèvia al plenari, la formació ha remarcat que presentaran un prec perquè el govern es comprometi amb el pla de regeneració urbana del Besòs per avalar les ordenances fiscals.
La proposta d’ordenances fiscals, que compten amb el suport d’ERC, congela els impostos a les famílies i les pimes. No pujaran, però tampoc baixaran en un moment en què el cost de la vida s’ha disparat a la ciutat. També planteja una modificació de l’Impost sobre construccions, instal·lacions i obres (Icio), amb una bonificació del 95% en els casos d’obres de regeneració urbana. Però l’aspecte més rellevant és l’increment del recàrrec turístic municipal, una proposta republicana que suposarà que, a partir de l’1 d’abril, els clients paguin un euro més per persona i nit en els allotjaments turístics. Es passarà de quatre a cinc euros. La intenció és que fins al 2029 l’augment sigui d’un euro anual, fins als vuit euros d’aquí a tres anys. ERC estima que això suposarà uns 200 milions d’euros addicionals per a l’Ajuntament, que s’hauran d’invertir en millores per a la ciutadania.
