Superat l’equador de mandat, el govern del PSC pilotat per Jaume Collboni afronta la rentrée política amb algunes carpetes obertes que voldria resoldre abans d’acabar el 2025, i amb altres que no podrà tancar tan fàcilment o que directament ja no tornaran a sortir del calaix en aquest mandat. Mirarà de tancar les carpetes amb el factor en contra d’estar en absoluta minoria a l’executiu, però amb un dibuix cada vegada més nítid d’una aliança de facto amb ERC i Barcelona en Comú. I amb Junts per Barcelona entomant el rol de liderar l’oposició al PSC a la capital del país, que a tot estirar, podria acabar donant suport a la modificació de l’ordenança de civisme que impulsa l’executiu municipal.
1. Pressupostos municipals
La carpeta més rellevant per a un govern municipal, però justament, la que l’alcalde té assegurat que podrà tancar gràcies als mecanismes legals. Des del començament del seu mandat el govern municipal no ha aconseguit tirar endavant cap dels pressupostos mitjançant el procés habitual, ja que els ha tombat l’oposició. En el cas dels primers comptes, van ser aprovats automàticament després que l’alcalde Jaume Collboni va activar la moció de confiança vinculada a la seva permanència i a l’aprovació dels comptes. I el 2025 els va prorrogar -pressupost de 3.807 milions d’euros del 2024- després de donar per trencades les negociacions amb Barcelona en Comú i quedar-se només amb el coixí d’ERC. A la tardor, el govern municipal tornarà a presentar una proposta i intentarà tirar endavant els comptes per la via ordinària, amb el suport gairebé segur d’ERC i, eventualment de Barcelona en Comú, si bé els de Janet Sanz imposaran condicions dures. De fet, republicans i Comuns aposten fort per la connexió del tramvia per Francesc Macià, i en aquest sentit, una aposta decidida de Collboni podria ser el desllorigador d’uns pressupostos de tripartit. I si la via de la negociació política torna a fracassar, l’alcalde tindrà novament la carta de la moció de confiança per als comptes, i encara li quedaria un nou cartutx de pròrroga per al darrer any.
2. Ordenances fiscals
Les ordenances fiscals del 2025 van tirar endavant amb els vots del PSC, ERC i Comuns. A diferència dels pressupostos, les ordenances han de quedar aprovades abans del 31 de desembre, i en cas contrari, es prorroguen automàticament les de l’exercici anterior. Es preveu que el govern Collboni activi la negociació a la tardor, i de fet, ja té un encàrrec aprovat al plenari municipal que s’hauria d’incorporar als nou pla d’impostos i taxes, i que determinarà els suports. L’augment del recàrrec que pot cobrar l’Ajuntament als turistes que pernoctin a la ciutat, que passaria de 4 a 5 euros per dia i persona. A proposta d’ERC, l’augment va tenir el sí del PSC i de Barcelona en Comú, i podria convertir-se en la baula que torni a unir un tripartit per tirar endavant les ordenances del 2026. Junts va abstenir-se en aquesta votació, i exigeix una reducció general del tipus de gravamen de l’IBI del 4 % per alleugerir la càrrega fiscal sobre famílies i empreses. Una condició per donar el sí a les ordenances que el PSC, de moment, descarta.
3. Ordenança de convivència
L’ordenança actual de convivència va entrar en vigor l’any 2005-2006, i no ha estat revisada des d’aleshores. El govern municipal de Collboni havia previst enllestir la revisió cap al novembre de 2024, però la falta de suports l’ha fet embrancar fins al punt que encara està en procés de negociació. El PSC ha trobat resistència de Barcelona en Comú però el suport d’ERC en la tramitació inicial a la comissió de la Presidència. I Junts per Barcelona, que hauria estat un aliat més proper en aquesta matèria, va abstenir-se. En tot cas, Collboni no compta encara amb els suports necessaris per a una votació al ple que s’hauria de produir a finals d’any. “Aquesta abstenció no pressuposa res de cara a la votació final” i “ara mateix, Collboni no compta ni amb la nostra confiança ni amb el nostre vot”, va dir Jordi Marti Galbis, que alhora va reconèixer que en les negociacions el PSC ha incorporat algunes de les seves demandes, com ara garantir l’aplicació efectiva de la normativa, el cobrament de multes a turistes i la figura dels “incívics multirreincidents”. Podria donar-se el cas que l’ordenança tiri endavant amb el vot favorable d’ERC i l’abstenció de Junts, que seria suficient.
4. Connexió del tramvia per Francesc Macià
El projecte per acabar de connectar el tramvia fins a Francesc Macià es troba en fase de tramitació. L’alcalde ha anunciat que portarà el projecte a aprovació abans d’octubre de 2025. La inversió total prevista és de 284 milions d’euros, amb finançament compartit entre l’Ajuntament de Barcelona, la Generalitat i l’ATM. Els suports més viables provenen d’ERC i Barcelona en Comú, tot i que exigeixen a canvi gestos com la congelació del preu del transport públic per donar suport als pressupostos de l’Ajuntament. De fet, accelerar l’execució de les obres i no deixar-les per al mandat següent podria ser una exigència de Comuns i republicans per donar suport als comptes de Collboni, a qui interessa poder lluir com a mínim una fotografia de pressupostos aprovats per via ordinària. El gener de 2025 el plenari municipal va aprovar una partida econòmica per licitar l’ampliació del tramvia fins a Francesc Macià a proposta de Barcelona en Comú (BComú), amb els vots del PSC i d’ERC. Per contra, el no de Junts és nítid: considera que hi ha alternatives millors que el tramvia, en especial els autobusos elèctrics.
5. Transformació dels interiors d’illa
Aquesta és una de les promeses electorals de Jaume Collboni. El ja alcalde va proposar recuperar 30 interiors d’illa a l’Eixample abans del 2030 per convertir-los en jardins urbans, generant uns 63 000 m² de verd que equivalen a set camps de futbol. La inversió estimada és de 171 milions d’euros per a adquisició i urbanització. Però la transformació avança molt lentament, a causa de les dificultats urbanístiques i la privatització d’alguns d’aquests terrenys. En aquest cas, Junts va donar suport a Collboni en la Comissió d’Urbanisme defensant la necessitat d’un pla detallat per recuperar interiors d’illa com a alternativa als eixos verds i les superilles (PP i VOX també van votar a favor de la proposta de Junts). Per contra, els Comuns critiquen la dicotomia plantejada entre interiors d’illa i eixos verds, qualificant la proposta com una “obsessió ridícula” que no aporta més qualitat a l’espai públic. ERC, per la seva banda, no ha acabat de mullar-se per Collboni o per les superilles de Colau de forma clara, però va votar en contra del text de Junts de recuperar els interiors d’illa proposats pel PSC.
Sigui com sigui, l’alcalde de Barcelona treballa el seu full de ruta prou aliè al context polític català i espanyol, ara marcat per les relacions entre PSOE i Junts a Madrid i una ERC i Comuns que falquen el govern de Salvador Illa al Parlament i tenen poc marge de maniobra. Però el possible retorn del president a l’exili, Carles Puigdemont, pot sacsejar en qualsevol moment el tauler de joc, també el barceloní.
