«Barcelona es una ciudad diversa y plural, donde conviven personas procedentes de una gran variedad de orígenes, contextos culturales y trayectorias vitales. Esta diversidad también se manifiesta en el ámbito religioso y de creencias, configurando una realidad compleja, dinámica y en constante transformación». De esta manera comienza el expediente del Ayuntamiento de Barcelona que licita la Oficina de Asuntos Religiosos (OAR) de la ciudad por un importe de 1.068.675,12 euros.
Un proyecto que se ampara en la «necesidad de que el Ayuntamiento de Barcelona disponga de un marco municipal claro para el abordaje y gestión» de las 37 tradiciones religiosas o espirituales que constan en la ciudad, 1.007 entidades y comunidades religiosas que conviven y 537 centros de culto registrados. Una diversidad religiosa que, a criterio de los responsables del Departamento de Interculturalidad y Pluralismo Religioso, que depende de la Gerencia de Área de Derechos Sociales, Cultura y Educación «refleja el amplio pluralismo presente en la ciudad y pone de manifiesto la necesidad de la oficina».
De hecho, esta oficina lleva años funcionando, y la última contratación de la gestión fue con la Fundación Privada Bayt-Al Thaqafa, en el año 2022, y se ha ido prorrogando hasta esta nueva licitación para dos ejercicios. De hecho, esta fundación ha contratado con la administración por un importe de 7,27 millones en concepto de contratos y subvenciones entre los años 2018 y 2026. La mayoría del Ayuntamiento de Barcelona, pero también del departamento de Justicia y del departamento de Derechos Sociales.
Un plan, una oficina y unos ejes
Según el expediente, la OAR nace del Plan Barcelona Interculturalidad 2021–2030, del 28 de mayo de 2021, que establece el «marco estratégico para gestionar la diversidad en la ciudad e incorpora la perspectiva intercultural como eje transversal de la acción municipal». El plan reconoce la pluralidad religiosa como una «dimensión fundamental» de la diversidad de Barcelona, e integra esta realidad en sus 5 ejes y 106 medidas. Estos cinco ejes son los que ayuda a ejecutar la OAR.
En concreto, el compromiso de la «igualdad y no-discriminación» como primer eje. El reconocimiento explícito del pluralismo religioso como «parte inseparable de la diversidad de Barcelona». Es decir, “impulsar acciones específicas de sensibilización y reconocimiento de la diversidad […] del pluralismo religioso», sería el segundo eje. Un tercer eje es la «interacción positiva y cohesión social» que «propone favorecer la generación de espacios de encuentro y conocimiento mutuo entre comunidades, y romper estereotipos a través de acciones de visibilización».
Un cuarto eje consiste en «promover el conocimiento de las diferentes expresiones, cosmovisiones y manifestaciones culturales y religiosas representativas de la diversidad de la ciudad […] y elaborar un calendario intercultural de la ciudad». En cuarto término, la «participación, diálogo y convivencia» especialmente en equipamientos municipales. Y un quinto eje es que la oficina también participe en la «transversalización de la perspectiva intercultural» en todas las políticas municipales.
¿Qué hace la OAR?
En principio, y siguiendo el pliego de cláusulas técnicas del expediente de licitación, la OAR tiene encomendadas «las acciones y políticas municipales en materia de diversidad religiosa». De hecho, el organismo, para el Ayuntamiento, «actúa como espacio municipal de referencia y como instrumento técnico especializado en el ámbito religioso». La lista de tareas es suficientemente amplia conceptualmente para esquivar lo que serían los detalles. Así, incluye «el ejercicio efectivo del derecho a la libertad religiosa y de conciencia»; «la igualdad de trato y la no-discriminación por motivos religiosos»; «el conocimiento y reconocimiento de la diversidad religiosa presente en la ciudad» y «la generación de espacios de participación, formación, diálogo e interacción positiva entre personas, entidades y comunidades de diversas creencias y convicciones».
En base a este contexto, la OAR debe llevar a cabo las tareas mediante «atención especializada, asesoramiento y apoyo técnico, mediación, información, seguimiento de la realidad religiosa, elaboración de productos técnicos y programación anual de actividades, formaciones, herramientas y materiales». Todo ello dirigido a entidades y comunidades religiosas y de conciencia, el personal y los servicios municipales, la ciudadanía en general y otros agentes, instituciones y organizaciones.
Según la memoria anual 2025, la OAR llevó a cabo 1.541 acciones, entre las cuales destacan: 1.331 asesoramientos, 43 formaciones con 757 personas formadas, 20 actividades de difusión y diálogo que contaron con 2.533 personas participantes. «Este volumen y complejidad de tareas requieren un equipo pluridisciplinario con competencias específicas en pluralismo religioso, interculturalidad y producción de actividades», indica el expediente que no incluye la Memoria del 2025, como tampoco está en el repositorio de las Memorias del organismo.
¿Quién lo hace?
Al leer el expediente, el importe anual es de 883.202,58 sin IVA -en 2024 fue de 524.454 euros- y básicamente se lo lleva los costos salariales y los gastos de las jornadas, charlas y los actos. Así, el gasto salarial es de 594.337,75 euros entre un coordinador que cobraría con cotizaciones incluidas, 110.199,46 euros; cinco perfiles técnicos superiores y un perfil técnico superior de comunicación. Además de la reserva de una partida para personas comisarias, conductoras y ponentes de los actos. Y se incluyen los gastos de infraestructura general y las tareas de organización de eventos, la comunicación y las redes.
Curiosamente, el expediente administrativo incluso detalla no solo cómo deberán ser, quién debe venir a impartir un curso y cuál debe ser más o menos el contenido, sino también el servicio de catering que se debe contratar en cada acto para la «pausa café». También este servicio deberá garantizar «el cumplimiento de los criterios de diversidad religiosa y de gestión de alérgenos alimentarios, con etiquetado visible y claro de los productos y opciones aptas (halal, kosher, vegetariano/vegano, sin gluten). Asimismo, el contrato deberá contemplar servir «café, con cafeína y sin, incluyendo leche de vaca y leche vegetal, azúcar (blanco y moreno) y edulcorante (tipo estevia). 15 o Infusiones, con aguas minerales (variedades: té, poleo, menta, manzanilla)».
