Gemma Calvet, candidata a ser la nueva síndica de greuges de Barcelona, ha enviado un informe al alcalde Jaume Collboni y a los grupos municipales en el cual dice que en el proceso participativo no vinculante abierto a la ciudadanía solo ha participado el 0,18% del censo de la ciudad. Dicho de otra manera, un 99,82% de los empadronados de la capital catalana no ha votado. “Entiendo que estos porcentajes en términos de legitimidad democrática deben ser determinantes para ser valorados”. Y considera que las actuales cifras de participación son “un elemento irrelevante en términos objetivos y representativos”. En el texto, al que ha tenido acceso TOT Barcelona, la abogada y jurista también menciona que los Principios de Venecia son los estándares internacionales que marcan cómo deben funcionar las instituciones de los ombudsman, y estos aconsejan que los síndicos locales hagan “un solo mandato único no renovable”. Su contrincante es David Bondia, actual síndic.
En declaraciones a TOT Barcelona, Calvet dice que no se trata de ninguna impugnación del proceso, “sino de un instrumento para ayudar a la deliberación política”, para que los representantes de la democracia representativa puedan adoptar “la decisión final con la máxima información y libertad total”. Tras una fase de apoyos por parte de las entidades de la ciudad y de un proceso participativo con votos de la ciudadanía, que ha ganado claramente David Bondia, la decisión final de quién será el síndic o síndica de Barcelona la tendrá el pleno del Ayuntamiento de Barcelona el 24 de julio. El elegido debe conseguir el apoyo de dos tercios del pleno, es decir 27 de los 41 concejales.
Recursos de la Sindicatura que se han destinado a la campaña
Los servicios técnicos municipales tienen previsto hacer un informe del proceso de elección del síndic o síndica, que harán llegar a los grupos antes de votar. Calvet subraya que, “de forma expresa y en nombre de la máxima transparencia del proceso”, el informe técnico municipal incluya “la curva de la campaña institucional el último año en redes y todas las modalidades” de la oficina del defensor de la ciudadanía local, y que se especifique «qué recursos de la Sindicatura han estado participando en la campaña de renovación del actual síndic«.
Por otro lado, la exdirectora de la oficina de transparencia del Área Metropolitana de Barcelona, solicita incluir en el informe del Ayuntamiento la fecha exacta de la introducción-recepción de cada una de las propuestas de candidaturas [presentadas por las entidades] referidas a los dos aspirantes en la primera fase del proceso en la plataforma Decidim. Y si alguna entidad como PIMEC u otras, “que constan como proponentes iniciales del actual síndic en su renovación, se ha interesado en apoyar a las dos candidaturas en la segunda fase del proceso, y si la Sindicatura o alguna otra persona ha informado de un criterio de imposibilidad”. Calvet añade que, si es el caso, el informe debe mencionar quién ha dado este criterio restrictivo “y dónde se encuentra la base justificativa regulada que impide esta doble posición de apoyo como entidad, en la fase que se conoce la existencia de una segunda candidatura”, en este caso la suya.
Un problema, «cualquier conducta orientada a obtener la renovación»
Cuando habla de los Principios de Venecia, Calvet cita que estos Principios establecen que los procesos de elección de los síndicos locales deben tener “una base legal sólida,”, con una “independencia, legitimidad, y un procedimiento de nombramiento transparente” enfocado a un solo mandato sin posibilidad de reelección. “Los Principios consideran problemática cualquier conducta orientada a obtener la renovación. Esto significa que no sería una buena práctica utilizar la actividad institucional, los informes, los contactos con los grupos municipales, o los recursos de la Sindicatura para construir apoyo político o social a favor de la misma renovación. El modelo más coherente con Venecia sería que la Sindicatura ejerza hasta el final con plena independencia y que cualquier renovación se tramite en un procedimiento público, transparente, objetivo y basado en méritos”, destaca la abogada.
En el informe que ha elaborado para los grupos municipales, Calvet también valora las once entidades que le han dado apoyo, de las cuales destaca la dimensión y el impacto: el Ateneu Barcelonès, la Associació Projectes dels Noms Hispanosida, la Fundació Privada Mambre, la Fundació Ared, la Federació Catalana del Voluntariat Social, la Fundació Oncolliga, la Fundació Comtal, Fidem (Fundació Internacional de la Dona Emprenedora), la Associació Narinan Projecte Social Familiar, Xavec (Xarxa Veïnal contra el Soroll) y la Fundació Sorli.
