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Barcelona se mantiene por encima de los 1,7 millones de habitantes: hacia un pleno de 43 concejales

Cuando falta menos de un año para las elecciones municipales del 23 de mayo de 2027, el Ayuntamiento de Barcelona ha hecho pública la actualización del padrón de la ciudad, con datos de finales de 2025. Este se mantiene por encima de los 1,7 millones y esto significa que si en el último padrón que se publique antes de los comicios del próximo año, la capital catalana no baja de esta cifra, el pleno pasará de 41 a 43 concejales. Concretamente, la información facilitada por el consistorio dice que a finales de 2025 había empadronadas 1.729.963 personas, un leve descenso del 0,1% respecto a 2024 (1.732.066 habitantes). Consolida una situación de estabilización demográfica, pero se rompe la tendencia al alza que se había iniciado en 2023. En cualquier caso, los 1.729.963 residentes es el segundo valor más alto de los últimos cuarenta años.

Entre 1979 y 1991, Barcelona ya tuvo 43 concejales

Si a lo largo de los próximos meses, Barcelona no baja de los 1,7 millones de empadronados, el número de concejales a partir de junio de 2027 crecerá en dos. Para determinar el número de concejales electos, se tomará como referencia la última cifra que se publique en el Boletín Oficial del Estado (BOE) antes de las municipales, hacia finales de este 2026. El Consejo Plenario municipal ya tuvo 43 concejales entre 1979, las primeras elecciones democráticas, y 1991.

Una imagen de archivo de la calle Joaquim Costa, en el barrio del Raval / Ayuntamiento de Barcelona
Una imagen de archivo de la calle Joaquim Costa, en el barrio del Raval / Ayuntamiento de Barcelona

El número de concejales lo determina la LOREG

El número de concejales que tiene una ciudad es determinado por el artículo 179 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG), que establece que una población con 50.001 y 100.000 habitantes tendrá 25 concejales. De 100.001 en adelante, sumará “un concejal más por cada 100.000 residentes o fracción, añadiéndose uno o más cuando el resultado sea un número par”, dice la normativa. De esta forma, con 1,7 millones, Barcelona subiría a 42, pero al tratarse de un número par pasaría a 43. La razón de tener un número impar de concejales es que así se evitan empates en las votaciones de los plenos, fundamental para elegir alcalde o alcaldesa o aprobar proyectos. Este mandato, la mayoría del pleno es 21 concejales. Con dos nuevos ediles, pasaría a ser de 22.

En 1995, el pleno perdió dos representantes

En las elecciones de 1995, Barcelona tenía menos de 1,7 millones, y el pleno perdió dos representantes. Desde entonces y hasta las elecciones de mayo de 2023, Barcelona se mantuvo por debajo de los 1,7 millones. Para los comicios de 2023, las últimas celebradas hasta ahora, se tomó como referencia el padrón publicado el 23 de diciembre de 2022, con 1.660.435 habitantes, por lo cual Barcelona se mantuvo en los 41 concejales actuales. En mayo de 2023, las elecciones las ganó Xavier Trias (Junts-Trias per Barcelona), con cerca de 150.000 votos y 11 concejales, pero Jaume Collboni fue elegido alcalde con los votos favorables de Barcelona en Comú y PP en la investidura del 17 de junio de hace tres años.

Jaume Collboni, en un pleno / ACN-Blanca Blay

Estancamiento del número de empadronados

La actualización del padrón publicado este fin de semana por el Ayuntamiento confirma que la población de Barcelona se estanca. Este hecho se explica, como ya ocurre desde hace años, porque hay más muertes que nacimientos. Durante 2025, la ciudad registró 11.012 nacimientos, el valor más bajo desde 1900 (con la excepción de 1939, el último año de la Guerra Civil), y 14.557 defunciones, dos hechos que se traducen en un saldo natural negativo de -3.549 personas. En cambio, el número de personas inmigrantes continuó siendo positivo, con más de 11.383 en 2025. En todo caso, el aumento de la inmigración se mantuvo por debajo de otros años, lo cual ha provocado un leve descenso de la población.

El 54,8% de la población de Ciutat Vella es extranjera

Ya hace más de dos décadas que el número de personas autóctonas va en descenso, y en el último padrón publicado representa el 44,6%. En cambio, la población empadronada de nacionalidad extranjera aumenta hasta las 460.409 personas (26,6% del total), con un incremento del 0,7% respecto a 2024 y residentes de 181 nacionalidades. Los nacidos en el extranjero son 626.924, con una clara mayoría procedente del continente americano (53,2%). Argentina, Colombia y Pakistán son los principales países de origen. En Ciutat Vella, la población extranjera representa el 54,8%.

Personas mayores cruzando una calle, en una imagen de archivo / Europa Press
Personas mayores cruzando una calle, en una imagen de archivo / Europa Press

Récord de personas centenarias

La baja natalidad destaca también un cambio en los tipos de hogares de la ciudad. Solo hay menores en un 21,4% de las viviendas, mientras que casi un tercio de los domicilios son unipersonales. La población también está envejeciendo y ahora la edad media se sitúa en los 44,6 años, dos meses más que en el padrón de 2024, cuando era de 44,4. Este envejecimiento de la población se traduce en un nuevo récord de personas centenarias. Hay 1.196, de las cuales el 82% son mujeres. La feminización de la población también es evidente en los tramos de edad más avanzada.

Más nivel formativo

Otro dato del padrón es un mejor nivel formativo de la población. El 37,4% de los residentes de dieciséis años o más dispone de estudios superiores, con una diferencia significativa entre mujeres (39,6%) y hombres (35%). Entre los extranjeros, quienes declaran tener este nivel formativo se eleva hasta el 42,7%, y entre los nuevos residentes llega al 44%.

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